Полномочия, задачи и функции
В своей работе комитет образования администрации Новгородского муниципального района руководствуется федеральным и региональным законодательством. В том числе:
- Федеральный закон от 6 октября 2003 г. № 131-фз "Об общих принципах организации местного самоупрапления в Российской Федерации"
- Устав Администрации Новгородского муниципального района
- Постановление Администрации Новгородского муниципального района от 22.04.2014 № 148 "Об утверждении Положения о комитете образования Администрации Новгородского муниципального района"
Полномочия, задачи и функции комитета образования Администрации Новгородского муниципального района
Комитет образования обеспечивает реализацию государственной образовательной политики, руководствуясь конституцией Российской Федерации, законом Российской Федерации «об образовании», конвенцией ООН о правах ребенка, законом Российской Федерации «О гарантиях прав ребенка в Российской Федерации», законодательством Российской Федерации и Новгородской области, нормативными актами министерства образования и науки России и комитетом образования, науки и молодежной политики Новгородской области, уставом Новгородского муниципального района, Постановлениями и распоряжениями Главы Новгородского муниципального района, Положением о комитете образования Администрации Новгородского муниципального района и другими нормативными актами.
1. К полномочиям органов местного самоуправления муниципального района по решению вопросов местного значения в сфере образования относятся:
1) организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации;
2) организация предоставления дополнительного образования детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения) и общедоступного бесплатного дошкольного образования;
3) создание, реорганизация и ликвидация муниципальных образовательных учреждений;
4) обеспечение содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных учреждений, обустройство прилегающих к ним территорий;
5) учет детей, подлежащих обязательному обучению в образовательных учреждениях, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования;
Задачи и функции комитета образования
Законы и нормативные правовые акты, определяющие задачи и функции комитета образования
комитет образования обеспечивает реализацию государственной образовательной политики, руководствуясь конституцией Российской Федерации, законом Российской Федерации «Об образовании», конвенцией ООН о правах ребенка, законом Российской Федерации «О гарантиях прав ребенка в Российской Федерации», законодательством Российской Федерации и Новгородской области, нормативными актами министерства образования и науки России и комитета образования, науки и молодежной политики Новгородской области, уставом Новгородского муниципального района, постановлениями и распоряжениями Главы Новгородского муниципального района, Положением о комитете образования Администрации Новгородского муниципального района и другими нормативными актами.
Основные задачи комитета образования
1. Реализация государственной политики в сфере образования с учетом специфики социально-культурной среды, обеспечение и защита конституционных прав граждан на образование.
2. Планирование, организация, регулирование и контроль за деятельностью муниципальных образовательных учреждений в целях осуществления государственной политики в области образования, выполнением государственных образовательных стандартов.
3. Создание целостного образовательного пространства в районе. Взаимодействие в образовательной деятельности с государственными и негосударственными учреждениями начального и среднего профессионального образования.
4. создание условий:
- для реализации образовательных программ дошкольного образования, начального общего, в том числе специальных (коррекционных) учреждений – VIII вида, основного общего, в том числе углубленного изучения предметов и программ для специальных (коррекционных) учреждений – VIII вида, среднего (полного) общего образования, в том числе углубленного изучения предметов, программ профессиональной подготовки и дополнительных образовательных программ;
- для освоения образовательных программ в очной, очно-заочной (вечерней), заочной формах и в форме экстерната;
- для подготовки обучающихся, воспитанников к самостоятельной жизни и деятельности; для формирования гражданских, патриотических и духовно-нравственных качеств обучающихся, воспитанников.
5. Развитие сети образовательных учреждений всех типов и видов.
6. Выявление, учет и устройство детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, осуществление последующего контроля за условиями их содержания, воспитания и образования.
7. Социальная защита педагогов и обучающихся, оказание им адресной помощи и поддержки. участие в реализации программ по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей из асоциальных семей.
8. Разработка нормативно-правовых актов и программ в пределах своей компетенции.
9. Реализация кадровой политики в сфере образования, организация повышения квалификации и аттестации педагогических и руководящих работников образования.
10. Анализ состояния системы образования района, прогноз ее развития.
Функции комитета образования
Комитет образования в соответствии с возложенными на него задачами выполняет следующие функции:
1. Осуществляет руководство отраслью и координирует деятельность образовательных учреждений района.
2. Организует предоставление общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации.
3. Организует предоставление дополнительного образования детям и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории муниципального района.
4. Способствует развитию и оптимизации сети образовательных учреждений в соответствии с потребностью на образовательные услуги; изучает состояние и тенденции развития образовательного процесса на основе его анализа и диагностирования.
5. Осуществляет процедуры создания, реорганизации и ликвидации муниципальных образовательных учреждений после вынесения соответствующих решений Главы Администрации района.
6. Обеспечивает содержание зданий и сооружений муниципальных образовательных учреждений, обустройство прилегающих к ним территорий.
7. Ведет учет детей, подлежащих обязательному обучению в образовательных учреждениях, реализующих образовательные программы основного общего образования.
8. Разрабатывает предложения по формированию бюджета отрасли, участвует в определении нормативов финансирования системы образования.
9. Разрабатывает основные направления развития системы образования в районе и обеспечивает финансовый и правовой механизм их реализации с учетом выделенных бюджетных ассигнований.
10. обеспечивает прохождение образовательными учреждениями процедуры лицензирования, осуществляет контроль за соблюдением определенных лицензий условий.
11. Обеспечивает прохождение образовательными учреждениями процедуры аттестации и государственной аккредитации.
12. Комитет образования:
- устанавливает порядок приема детей в муниципальные образовательные учреждения, отчисления и исключения из них;
- определяет порядок и условия предоставления педагогическим работникам муниципальных образовательных учреждений длительного отпуска сроком до одного года не реже, чем через 10 лет непрерывной педагогической работы;
- назначает и освобождает от должности руководителей муниципальных образовательных учреждений в соответствии с трудовым кодексом Российской Федерации.
- заключает договор с каждым муниципальным образовательным учреждением, определяющий отношения между учредителем и учреждением;
- согласует учебный план образовательных учреждений;
- открывает специальные (коррекционные) классы и группы для детей и подростков с отклонениями в развитии, принимает решение об организации профильного обучения в образовательных учреждениях по представлению администрации образовательных учреждений и органов его самоуправления;
- осуществляет в установленном порядке финансирование деятельности образовательных учреждений за счет средств муниципального и регионального бюджетов. Утверждает сметы доходов и расходов муниципальных образовательных учреждений;
- получает от муниципальных образовательных учреждений ежегодный отчет о поступлении и расходовании финансовых и материальных средств.
13. Создает условия для обеспечения охраны жизни и укрепления здоровья детей.
14. Обеспечивает работу учреждений дополнительного образования, оказывает содействие совершенствованию воспитательной работы в образовательных учреждениях, взаимодействует с учреждениями социально-культурной сферы района.
15. Организует в пределах своей компетенции отдых и занятость обучающихся, воспитанников в каникулярное время.
16. Ведет учет, анализирует и прогнозирует потребность образовательных учреждений района в педагогических кадрах. Осуществляет анализ и прогноз состояния подготовки, переподготовки и повышения квалификации педагогических и руководящих кадров муниципальных образовательных учреждений. Организует взаимодействие с педагогическими учебными заведениями, институтом повышения квалификации и другими учреждениями по вопросам педагогического образования и повышения их квалификации.
17. Взаимодействует с комитетами, отделами администрации Новгородского муниципального района и другими организациями по вопросам социальной поддержки работников образовательных учреждений района.
18. Готовит ходатайства по представлению к государственным наградам и присвоению почетных званий, награждению педагогических работников грамотами министерства образования и науки России, Губернатора Новгородской области, комитета образования, науки и молодежной политики Новгородской области, Главы Новгородского муниципального района. Осуществляет награждение почетной грамотой комитета образования.
19. Осуществляет контроль за формированием нормативно-правовой базы образовательных учреждений.
20. Организует обучение детей в соответствии с типовыми положениями об образовательных учреждениях.
21. Организует контроль за условиями содержания, воспитания и образования детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на территории; Новгородского муниципального района.
22. Осуществляет контроль за деятельностью образовательных учреждений для детей-сирот, оставшихся без попечения родителей, а также образовательных учреждений, оказывающих социально-педагогическую поддержку и реабилитацию несовершеннолетним.
23. Координирует деятельность по выявлению, учету и устройству детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
24. Обеспечивает защиту имущественных и личных неимущесвВенных прав и законных интересов несовершеннолетних.
25. Осуществляет контрольно-инспекционную деятельность по реализации основных направлений государственной политики в области образования, охраны труда и соблюдения правил техники безопасности, организации питания и охраны физического здоровья детей, проверку состояния бухгалтерского учета и отчетности.
26. Организует работу по подготовке образовательных учреждений к новому учебному году для получения акта готовности их к осуществлению образовательного процесса, к прохождению процедуры лицензирования, аттестации и государственной аккредитации.
27. Осуществляет оперативный контроль ввода в эксплуатацию новых объектов образовательной сферы, их комплектование.
28. Организует снабжение муниципальных образовательных учреждений учебниками, учебными пособиями, бланками строгой отчетности и документов государственного образца об уровне образования.
29. В соответствии с установленными формами статистической отчетности на основе информации образовательных учреждений представляет в комитет образования, науки и молодежной политики Новгородской области отчетность по различным аспектам деятельности, отвечает за ее качество и объективность.
30. Формирует информационный банк данных об образовательных учреждениях Новгородского муниципального района.
31. Рассматривает в установленном законодательством порядке письма и заявления граждан, проводит прием населения по личным вопросам.